面向三农 服务三农---哈尔滨劳动技师学院送技能下乡惠农行动见成效
为尽快提高农村广大党员干部和农民群众的科技素质及学历水平，增强他们的致富和创业能力，推动新农村建设和现代农业的发展，哈尔滨劳动技师学院创新技工教育，以创办农民技工教育学制班为载体，实施“送技能下乡”惠农行动，致力于培养有文化、懂技术、会经营的新型农村实用技能人才。
按照省委省政府提出的“利用三至五年时间在全省45岁以下农村党员干部中普及农业职业技术中等学历教育”，每年培训农村实用人才10万人次的要求，依据省人社厅人保明电[2010]3号文件和国家关于涉农专业免学费等规定，哈尔滨劳动技师学院在五常市委市政府的全力支持与配合下，于2010年9月开始在五常市24个乡镇开办了涉农专业学制班，开设种植技术、农机驾驶与维修两个专业，三年来共招收农民学员14020人，其中：村级干部780人、村级后备干部790人，种植大户2151人，养殖大户663人，科技示范户774人，农合组成员1864人。目前，已有5690名学员圆满完成学业，成为先进科技的传播者和致富带头人。农民技工教育学制班给农村带来的新变化是：
一、 提高了农民的科技素质和技能水平，促进了农业增产增收。
通过惠农技工班系统的专业学习，农民的科技意识和科学种田水平有了明显提升。今年八月份，双城市农业生产遭受了大面积的严重虫害，而与双城毗邻的五常市红旗乡却安然无恙，因为这里的学员通过技工班培训早已掌握了农作物病虫草害防治技术，很好地控制草荒，使成虫无处产卵。特别是五常市农业技术推广中心通过技工班任课教师及时辅导学员采取药物防治、灯光诱杀等方法及时防控，从而有效地防止了虫害的发生。也是今年牛家镇遭受台风袭击，大片大片的玉米被风刮倒，像被磙子碾过一样，然而学员白连臣的60亩玉米却巍然屹立免受其害。原来，他在今春技工班学习后选用了老师介绍的根系发达、植株粗壮、抗倒伏能力强、产量高的玉米优良品种“北大95”。
三年来，由于技工班紧贴农民生产实际教学，不仅使学员们学得了系统的科技知识，提高了科学种田本领，同时还增强了开拓精神。八家子乡靠山村学员石振民，今年把承包地增加了550多亩，总面积达到11600亩。地多了，农业机械也自然增多，现已有大小农业机械近30台，他家今春玉米种植全部实行单粒精量点播。学员杨秀岩今年承包了13000亩地，全部采用教师传授的科学种田技术，当年喜获丰收。红旗乡女学员何晶创办的“兴合科技种植农民专业合作社”由一个乡拓展到八个乡,社员由328户增加到1276户，成为五常市“星级合作社。
二、 提高了农民的综合素质，提升了村级干部的学历水平和管理能力。
第五次全国人口普查表明，我国农民平均受教育年限不足7.7年，初中及以上文化程度的39.1％，远低于城市人口65.4％的水平。特别是农村基层干部，许多人文化程度低，政策水平和经济管理能力较差。在提高农民科技能力的同时，农民技工教育学制班每个专业均开设《农村应用文写作》、《应用数学》、《计算机基础》、《道德法律与人生》、《体育与健康》、《家庭用电与节能常识》、《农村政策法律法规》等八门公共课。农民学员在学习专业技能的同时，文化知识、道德修养和经济管理能力均得到一定提高，现已毕业的5000多名学员获得了中等学历文凭，改变了五常农民特别是村干部的知识结构，使95%以上村级干部达到了中专学历水平。
三、 提高了农民的文明程度，促进了新农村建设。
在五常市乡乡都有农民技工教育学制班，村村都有农民学员。他们不仅是农村科技队伍的骨干力量，而且还是精神文明建设的宣传员。目前五常农村呈现了“四多四少”的可喜局面：即讲科学种田和勤劳致富的多了，邻里之间说东家讲西家的少了；钻研农业科技的多了，打麻将赌博，搞不健康娱乐活动的少了；崇尚科学的多了，相信迷信，痴迷宗教的少了；村民和睦相处的多了，闹纠纷的少了。农民社会公德意识和道德意识的明显提高还表现在奉献爱心上，龙凤山乡学员王兴艳一人带着患癫痫病的孩子艰苦度日，在班级党支部、班委会的倡导下，学员们主动帮她割地、打场、卖粮，还为其捐款捐物。村风民风的转变推动了新农村建设，五常市已跨入全省新农村建设先进行列。
哈尔滨劳动技师学院创办的农民技工班短短三年时间就取得明显成效，一方面是农民技工班顺应形势发展，符合新时期农业生产和新农村建设要求，另一方面是他们采取了行之有效的方法，创新了技工教育模式。
——方式灵活、内容实用的教学模式使农民技工班具有强大的生命力。长期以来，我国技工学校的招生对象主要是应往届初高中毕业生，而且是全日制住校。那些年龄过头、家庭脱离不开或者经济有困难的成人只能望而兴叹。近年来，随着农村经济结构调整和现代农业的发展需要，农民的科技危机感和紧迫感与日俱增，而一般性的短期培训已经远远满足不了他们的需要，他们希望接受较高层次的、系统的、正规的专业技能教育。哈尔滨劳动技师学院把技工课堂办到农民家门口，把专业技能免费送到农民手。农民群众可以边劳动、边学习、边致富、边深造，足不出乡镇就能接受良好的技工教育，所以农民技工班深受农民群众欢迎。
农闲时集中上课，农忙时分散学习，灵活的办学方式符合农村实际，但要保证教育质量，又必须严格执行国家教学规定。因此他们在专业选择上，根据当地农业生产需要合理设置专业；在教学内容上，注重针对性和实用性，删繁就简，让农民学员听得懂、学得会、用得上；在教材选用上，除了执行国家统一规定教材外，还专门组织编写了13种专业课教材和 6种文化基础课教材。为了保证教学时间不缩水,结合农时特点合理安排课堂教学和生产实习、实践时间，以保证教学计划的落实。
——开办农民技工教育班必须调动学院与地方政府的两个积极性。哈尔滨劳动技师学院与五常市委市政府在办学中坚持“学院主办、政府配合”的原则，资源共享，优势互补。他们之间有着合理明确的分工，默契配合。学院主要负责教学计划和教学大纲的制定、教材的组织和编写、教师的选聘和管理、办学资金的筹集和使用、教学组织和督导等工作；地方政府配合学院组织学员、班主任配备、教学场地提供、学员出勤管理和维护正常的教学秩序。
为了加强领导和管理力度，双方分别成立了相应的领导组织机构。学院院长亲自抓，并责成一名副院长具体抓。在五常设立分院，配备得力的工作机构。五常市委市政府把这项工作交给组织部牵头，农委具体负责。各乡镇成立教学部，党委书记直接抓，并从乡镇副职领导和“三站”负责人中选拔得力人员担任班主任，参与教学管理。五常市委把“送技能下乡”活动纳入全市36项惠民工程之一，列入乡、村干部年度重点工作目标考核中，与基层干部绩效和工资挂钩。目前，在全市24个乡镇，农民技工班的学习条件可以和中学媲美，甚至超过他们。2012年学院专门为接送技工班的老师配备了12台通勤车，所有教学班全部更换了新桌椅，配备了投影等先进的教学设备。农民技工学制班开办以来，学院已投入资金2400多万元。
——建立科学有效的管理机制是农民技工教育学制班得以生存发展的关键。由于农民学员住地分散，家庭条件不一，年龄差别又大，素质高低不同，因此，管理难度较大。
他们采取的管理方法，一是配备得力的班主任。在地方党委政府的支持下，他们从威信高、组织能力强的乡镇干部中选聘班主任。二是建立严格的管理制度。从教师备课、讲课、辅导、批改作业、成绩考核、教师课堂常规、学员日常行为规范、学员课堂常规、学籍管理、教学督导、班主任管理、聘用教师管理等各个方面建立健全了规章制度30多项。在保证学员出席率上，采取“三挂钩”和”六包”措施。“三挂钩”即学员出勤率与乡镇领导年度目标考核挂钩、与村干部绩效工资挂钩、与班主任工资挂钩；“六包”即市惠农领导小组成员包片、乡镇一把手包全乡、主管农业副乡镇长包村、村干部包屯、屯干部包学员、班主任包班级。对出席率不达标的实行一票否决。同时实行早点名，每节课间清点人数，放学签字，以及流失学员报告制度等。三是加强教学督导。集中授课期间，组织专门人员深入到各个教学班进行督导检查。预先不打招呼，逐乡镇巡回检查，采取“五看五查”、“三听”等方法。“五看五查”即看教案，查教师备课是否认真；看教学进度，查是否认真执行教学计划；看教师板书设计，查板书是否严密、正确规范、工整简明；看学员作业，查作业是否有代表性、典型性；看课堂秩序，查学员是否有违反课堂常规现象。“三听”：即，听教学部教学工作汇报，听任课教师讲课，听学员反馈意见。
实践证明，农民技工教育学制班在提高农民的科技文化素质，引导农民走科技致富道路，推动社会主义新农村建设中发挥了积极作用，同时也是技工教育改革创新的有益尝试和积极探索。