技工院校国家助学金和奖学金“一卡通”发放政策解读
按照《黑龙江省财政厅、黑龙江省人力资源和社会保障厅关于印发2023年全省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放工作计划的通知》（黑财监〔2023〕1号）要求，自2023年春季学期起，将中等职业教育国家助学金、中等职业教育国家奖学金两项学生资助资金纳入惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放。
惠民惠农财政补贴资金“一卡通”是指政府将补贴资金直接发放到受益群众在银行开设的唯一账户卡（社会保障卡）。哈尔滨市人力资源和社会保障局认真贯彻落实省市有关惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放工作的部署和要求，着力推进技工院校学生资助管理精准化、科学化，全力保障家庭经济困难学生和补贴对象能够安全、及时地享受党和政府惠民政策。
中等职业教育国家助学金办事指南
一、政策依据
《财政部教育部人力资源社会保障部退役军人部中央军委国防动员部关于印发<学生资助资金管理办法>的通知》（财教〔2021〕310号）;省财政厅、省教育厅、省人力资源和社会保障厅、省退役军人事务厅《关于印发文<黑龙江省学生资助资金管理办法>和<黑龙江省学生资助资金管理实施细则>的通知》（黑财规〔2023〕7号）
二、补贴对象
具有技工院校正式学籍的一、二年级全日制学生。
三、补贴标准
每生每年2000元，按春秋两季学期，每学期发放1000元。
四、补贴条件
在校一二年级涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生。
五、申办流程
1.提交申请。符合申报条件的新生，在每年4月20日—30日和10月20日—30日期间，向学校提交《黑龙江省家庭经济困难学生认定申请表》及《黑龙江省家庭经济困难学生认定办法》中要求的佐证材料。
2.资格审核。学校对所有申报助学金学生的材料进行审
核，并对审核通过人员名单在校园进行公示，公示无异议后，学校在全国技工院校信息管理系统申报信息。
3.办理社保卡。申报助学金的学生需办理社保卡并激活，将社保卡账号上报学校学生资助管理部门，由学校及时录入到社保一卡通平台。
4.发放资金。学校通过社保一卡通平台将中等职业教育国家助学金发放到资助学生的社会保障卡中。
六、承办部门
哈尔滨技师学院(哈尔滨劳动技师学院)
学生工作部 学籍管理科
七、联系人及电话
联系人：国海
联系电话：0451-85911141
中等职业教育国家奖学金办事指南
一、政策依据
《财政部教育部人力资源社会保障部退役军人部中央军委国防动员部关于印发<学生资助资金管理办法>的通知》（财教〔2021〕310号）;省财政厅、省教育厅、省人力资源和社会保障厅、省退役军人事务厅《关于印发文<黑龙江省学生资助资金管理办法>和<黑龙江省学生资助资金管理实施细则>的通知》（黑财规〔2023〕7号）
二、补贴对象
具有技工院校正式学籍的二、三年级全日制学生。
三、补贴标准
每生每年一次性发放6000元。
四、补贴条件
在校二、三年级全日制学生中学习成绩、技能表现等方面特别优秀的学生。
五、申办流程
1.组织申报材料。每年10月，学校根据省教育厅、省人力资源和哈和会保障厅下达的国家奖学金名额，组织符合条件的学生进行个人申报、班级推荐、系部考评、学院审定等程序，确定推荐名单并进行校园公示。公示无异议后，由推荐学生填写《国家奖学金申请书》及提供期末成绩、获奖证书等佐证材料。
2.提交上报材料。学校通过国家奖学金评审系统报送推荐学生相关申报材料，由市级、省级和国家人社部门进行逐级审核，确定最终获奖名单。
3.办理社保卡。获奖学生需办理社保卡并激活，将社保卡账号上报学校学生资助管理部门，由学校及时录入到社保一卡通平台。
4.发放资金。学校通过社保一卡通平台将中等职业教育国家奖学金一次性发放到获奖学生的社会保障卡中。
六、承办部门
哈尔滨技师学院(哈尔滨劳动技师学院)
学生工作部 学籍管理科
七、联系人及电话
联系人：国海
联系电话：0451-85911141
“一卡通”发放学生资助资金政策解答
一、实施惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放政策依据是什么？
《黑龙江省加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理工作的实施意见》(黑财办〔2021〕11号)、《黑龙江省财政厅 黑龙江省人力资源和社会保障厅 中国人民银行哈尔滨中心支行 中国农业发展银行黑龙江省分行关于切实做好全省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理工作的通知》(黑财监〔2021)30号)。
二、什么是惠民惠农财政补贴资金“一卡通”？
惠民惠农财政补贴资金“一卡通”就是在保持现有财政资金补贴对象政策不变、项目不变、标准不变的基础上，只改变现有财政补贴资金发放渠道，把财政补贴资金用补贴对象现持有的银行卡、存款本或现金发放等，统一合并到一张社会保障卡发放，补贴对象持一张社会保障卡就可领取应得的全部财政补贴资金。
三、为什么要推行以社会保障卡为载体发放资金 ？
以社会保障卡为载体发放补贴资金，对于享受补贴的群众来说，不用重复办理银行卡、重复登记银行账号；对于基层工作人员来说，通过联网核验，可提高审核效率，缩短发放周期；对于政府部门来说，通过社保卡“一卡通”发放补贴，可实现各类发放信息的集中采集和管理，有利于加强资金监管，让每一分钱都安全及时地发到群众手中。
四、如何办理社保卡？
哈尔滨市社保卡支持线下、线上两种申领方式:
线下办理：申领人可以持本人有效身份证件到哈尔滨市内任一社保卡银行服务网点申领。具体网点信息请关注“哈尔滨市人社”微信公众号查询。
线上办理：申领人可以通过“黑龙江一卡通”支付宝小程序、“掌上12333”app、“国家政务服务平台”app、“电子社保卡app”等渠道线上申领。
五、什么是中等职业教育国家奖学金？
中等职业教育国家奖学金由中央财政出资设立，用于奖励中等职业学校（含技工学校，下同）全日制在校生中特别优秀的学生。
六、申请中等职业教育国家奖学金的基本条件是什么？
申请中等职业教育国家奖学金的基本条件：
1. 具有中华人民共和国国籍；
2. 热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；
（三）遵守法律法规，遵守《中等职业学校学生公约》，遵守学校规章制度；
（四）诚实守信，道德品质优良；
（五）在校期间学习成绩、道德风尚、专业技能、社会实践、创新能力、综合素质等方面表现特别优秀。
在符合基本条件前提下，申请人还应满足以下具体条件：
（一）年级要求：全日制二年级及以上学生可以申请中职国家奖学金。
（二）成绩表现等要求：学习成绩排名位于年级同一专业前5%（含5%）的学生可以申请中职国家奖学金。学习成绩排名位于年级同一专业排名未进入5%，但达到前30%（含30%）且在道德风尚、专业技能、社会实践、创新能力、综合素质等方面表现特别突出的，可以申请中职国家奖学金，同时需要提交详细的证明材料。证明材料须由学校审核后加盖学校公章。学习成绩排名未进入30%的，不具备申请资格。
“表现特别突出”主要是指：
1. 在社会主义精神文明建设中表现突出，具有见义勇为、助人为乐、奉献爱心、服务社会、自立自强等实际行动，在本校、本地区产生重大影响，在全国产生较大影响，有助于树立良好的社会风尚。
2. 在职业技能竞赛或专业技能竞赛方面取得显著成绩。在世界技能大赛取得优胜奖以上和入围世界技能大赛中国集训队及国际性职业技能竞赛获前8名，在中国技能大赛等全国性或省级职业技能竞赛获得优秀名次（一类职业技能大赛前20名、二类职业技能竞赛前15名）。在全国职业院校技能大赛等专业技能竞赛获得三等奖及以上奖励，省级选拔赛获得二等奖及以上奖励。
3. 在创新发明方面取得显著成绩，科研成果获得省、部级以上奖励或获得通过专家鉴定的国家专利（不包括实用新型专利、外观设计专利）。
4. 在体育竞赛中取得显著成绩，为国家争得荣誉。非体育专业学生参加省级及以上体育比赛获得个人项目前三名，集体项目前二名。体育专业学生参加国际和全国性体育比赛获得个人项目前三名、集体项目前二名。集体项目应为上场的主力队员。
5. 在重要艺术展演文艺比赛中取得显著成绩。非艺术类专业学生参加全国中小学生艺术展演或同等水平比赛，获得三等奖及以上或前三名奖励；艺术类专业学生参加全国中小学生艺术展演或同等水平全国性及国际性比赛，获得三等奖及以上或前三名奖励，以上展演（比赛）省级遴选获得二等奖及以上或前二名奖励。集体项目应为主要演员。
6. 获省级及以上三好学生、优秀学生干部、社会实践先进个人、杰出青年、五四奖章等个人表彰或荣誉称号。
7. 参加全国中等职业学校文明风采优秀作品展示展演的个人或集体项目主要创作人员。
8. 在创业等其他方面有优异表现的。
七、中等职业教育国家奖学金的标准是多少？
中等职业教育国家奖学金奖励标准为每生每年6000元。
八、中等职业教育国家奖学金申办流程是什么？
1.组织申报材料。每年10月，学校根据省教育厅、省人力资源和哈和会保障厅下达的国家奖学金名额，组织符合条件的学生进行个人申报、班级推荐、系部考评、学院审定等程序，确定推荐名单并进行校园公示。公示无异议后，由推荐学生填写《国家奖学金申请书》及提供期末成绩、获奖证书等佐证材料。
2.提交上报材料。学校通过中等职业教育国家奖学金评审系统报送推荐学生相关申报材料，由市级、省级和国家人社部门进行逐级审核，确定最终获奖名单。
3.办理社保卡。获奖学生需办理社保卡并激活，将社保卡账号上报学校学生资助管理部门，由学校及时录入到社保一卡通平台。
4.发放资金。学校通过社保一卡通平台将中等职业教育国家奖学金一次性发放到获奖学生社会保障卡中。
九、什么是中等职业教育国家助学金？
中等职业教育国家助学金是自2007年开始，由中央与地方政府共同出资设立的助学项目，主要用于资助家庭经济困难的全日制普通高校本专科(含中高职、技工院校)在校一、二年级学生的生活费用开支。
十、中等职业教育国家助学金申请的条件是什么？
《财政部 教育部 人力资源社会保障部 退役军人部 中央军委国防动员部关于印发〈学生资助资金管理办法〉的通知》(财科教〔2019〕19号)规定：资助中等职业学校全日制学历教育正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生。以下学生优先资助：1、建档立卡家庭经济困难学生； 2、持有当地民政部门办法的有效的城乡低保证；3、父母双亡，无经济来源；4、父母一方已故（单亲家庭）造成经济困难；5、父母残疾造成经济困难；6、因不可抗拒灾害造成经济困难；7、家庭成员有重大疾病无钱医治； 8、学生本人残疾；9、军烈属子女。
十一、中等职业教育国家助学金的标准是多少？
中等职业教育国家助学金资助标准每生每年2000元。
十二、中等职业教育国家助学金申办流程是什么？
1.提交申请。符合申报条件的新生，在每年4月20日—30日和10月20日—30日期间，向学校提交《黑龙江省家庭经济困难学生认定申请表》及《黑龙江省家庭经济困难学生认定办法》中要求的佐证材料。
2.资格审核。学校对所有申报助学金学生的材料进行审
核，并对审核通过人员名单在校园进行公示，公示无异议后，学校在全国技工院校信息管理系统申报信息。
3.办理社保卡。申报助学金的学生需办理社保卡并激活，将社保卡账号上报学校学生资助管理部门，由学校及时录入到社保一卡通平台。
4.发放资金。学校通过社保一卡通平台将中等职业教育国家助学金发放到资助学生的社会保障卡中。